Единая система нормативно-справочной информации

В наше время информационные технологии играют ключевую роль в управлении и обеспечении деятельности государственных органов и организаций. Одной из важнейших компонент системы госструктур в России является Федеральная информационная система «Единая система нормативной справочной информации» (ЕСНСИ). Эта система, созданная с целью автоматизации процессов управления информацией, имеет важное значение для обеспечения эффективности и прозрачности госфункций и услуг.

В данной статье мы рассмотрим ключевые аспекты и характеристики ЕСНСИ, ее назначение и функции, а также вкратце ознакомимся с последними обновлениями и изменениями, которые сделали эту платформу еще более востребованной в современном мире информтехнологий. Погрузимся в мир ЕСНСИ и узнаем, как она способствует оптимизации процессов в сфере госуправления и обеспечивает более высокий уровень качества госуслуг для граждан и организаций.

Общие сведения

ФГИС ЕСНСИ — это федеральная государственная ИС, которая была создана с целью автоматизации процессов формирования, обновления и использования реестра основных госинформационных ресурсов. Она также предоставляет место для размещения, хранения и обновления технической информации, необходимой для эффективного межведомственного электронного взаимодействия.

Это важно для обеспечения единообразного представления информации, связанной с информационным обменом, содержащейся в государственных и муниципальных инфоресурсах.

Эта информация используется госорганами и органами местного самоуправления при выполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении соответствующих услуг в электронной форме. ФГИС ЕСНСИ также соответствует требованиям в области систематизации и кодирования информации в информационной среде, связанной с государственными и муниципальными структурами.

Эта система позволяет пользователям находить информацию, которая учитывается в различных информационных платформах, обеспечивая информационное взаимодействие с ИС электронного правительства.

Область применения и назначение

Область применения ФГИС ЕСНСИ включает в себя следующие аспекты:

• Обеспечение доступа для пользователей к описанию информации, предоставляемой операторами информационных ресурсов, которые были определены Правительством Российской Федерации как базовые. Это позволяет пользователям получать доступ к необходимой информации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Предоставление пользователю возможности вести реестр базовых госинформационных ресурсов. В данном контексте, речь идет о том, что платформа обеспечивает средства для поддержания актуальной информации о ключевых госинформационных ресурсах.
• Ведение каталога наименований сведений (НСИ), что означает создание и обслуживание реестра основных госинформационных ресурсов.

Структура ЕСНСИ состоит из двух основных компонентов:

• Реестр базовых государственных информационных ресурсов (далее — Реестр БГИР). Этот реестр содержит структурированную информацию о ключевых государственных информационных ресурсах. Эти ресурсы представлены в виде паспортов госинформационных ресурсов и включают в себя перечень наименований уникальных сведений о субъектах (как физических, так и юридических лицах) или объектах. Эти сведения предназначены для использования в межведомственном информационном взаимодействии с целью предоставления государственных и муниципальных услуг. Федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также органы государственных внебюджетных фондов имеют полномочия по созданию этих сведений в соответствии с федеральными законами. Реестр также включает перечень идентификаторов этих сведений.
• Реестр нормативной справочной информации (далее — Реестр НСИ). Этот реестр содержит информацию о нормативных справочных данных, которые используются в рамках ФГИС ЕСНСИ.

Для размещения и обновления нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ существуют следующие методы:

• Органы или организации могут использовать пользовательский интерфейс, предоставляемый ФГИС ЕСНСИ, для размещения и обновления нормативной справочной информации в системе.
• Информация может автоматически передаваться на платформу в режиме копирования, дополнения или замещения из локальных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и других участников информационного взаимодействия, использующих СМЭВ.

Законодательная база

Основным документом, который объявляет и регламентирует действия данной платформы является Решение о федеральной государственной ИС «Единая система нормативной справочной информации» и Перечень нормативной справочной информации, которая должна быть размещена на этой платформе, были приняты и утверждены в соответствии с подпунктом «е» пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года.

Данный приказ приказывает следующее:

1. Утвердить Положение о федеральной государственной информационной платформе «Единая система нормативной справочной информации» в соответствии с Приложением N 1.
2. Утвердить Перечень нормативной справочной информации, которая должна быть размещена в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» в соответствии с Приложением N 2.
3. Считать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.07.2013 N 153 «Об утверждении положения о федеральной госинформационной системе «Единая система нормативной справочной информации», который был зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2013 года под регистрационным номером 30248.
4. Поручить провести госрегистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Техническая составляющая ИС

К сожалению, в открытых источниках информации нет подробных данных о технических деталях, разработчиках и конкретных суммах тендеров, связанных с данной информационной платформой. Однако известно, что проект этой системы включился в список топ-30 подобных ИС 2022 года, по затратам на их создание и поддержку.

Состояние технологии на сегодняшний день

На данный момент платформа активно функционирует и значительно упрощает работу многих госорганов, а также в области государственных закупок. Ежедневно информационная платформа пополняется множеством справочников и других типов данных, которые играют важную роль в работе государства. Эти данные охватывают широкий спектр информации, начиная от норм и стандартов для заготовки древесины в конкретных регионах и заканчивая справочниками всех подразделений медицинского назначения и другими важными инфоданными.

Интересно отметить, что существует две версии ЕСНСИ: одна из них представлена в открытом доступе, а вторая требует специализированного сертификата и предназначена для взаимодействия исключительно в госсекторе.

Важные новости платформы

В этом разделе статьи собраны наиболее значимые из актуальных новостей касательно этой ИС.

Опубликован отчет по статусу регистрации видов сведений

31 октября 2023 года на портале Единой системы каталогизации сведений (ЕСКС) был опубликован еженедельный отчет о статусе регистрации видов сведений (ВС) в средах СМЭВ 3.ХХ. Этот отчет предоставляет возможность фильтрации данных по Поставщикам/Разработчикам форматов, а также содержит информацию о соответствующих идентификаторах сервисов в СМЭВ 2, которые были использованы при разработке ВС (если такая информация была предоставлена Поставщиком/Разработчиком формата при регистрации ВС).

Для получения более подробной информации, руководства пользователя и эталонных сообщений, вы можете посетить карточку версии ВС в Личном кабинете Участника ВС. Вам нужно лишь указать наименование или namespace_uri видов сведений из отчета в строке поиска каталога.

Этот отчет является полезным инструментом для организаций и разработчиков, работающих с ИС, основанными на СМЭВ, и позволяет следить за актуальностью и статусом регистрации различных видов сведений.

В тестовой среде СМЭВ теперь понадобится новый сертификат

Федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации» (ЕСНСИ) продолжает успешно упрощать работу государственных органов и организаций, а также значительно улучшает процессы в сфере государственных закупок.

С 25 июля 2023 года в рамках тестовой среды и среды разработки Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3), сообщения будут подписываться новым сертификатом, выпущенным в соответствии с ГОСТ Р 34.11-2012 и имеющим длину в 256 бит.

Эта мера предпринята в целях обновления безопасности и эффективности СМЭВ 3, и рекомендуется всем заинтересованным сторонам принять это уведомление во внимание и учесть новый сертификат при работе с системой.

В личном кабинете ЕСНСИ расширили функционал

С 13 февраля 2023 года в Личном кабинете Участника ВС (ЛК УВ) был внедрен новый функционал, который позволил отправлять запросы на согласование к Владельцу ВС/РЗ для добавления критериев доступа без обращения к Службе сопровождения. Это означает, что после положительного решения по запросу (когда доступ был согласован), соответствующий критерий доступа автоматически добавлялся в карточку ВС. Критерии доступа могли быть связаны с ИС, ОГРН или типом участника взаимодействия.

С 14 июля 2023 года весь процесс согласования доступа был полностью перенесен в Личный кабинет Участника ВС. Это значительное улучшение упростило процедуру запроса и согласования доступа к данным в системе.

Проблемы в работе

В этом разделе мы исследуем разнообразные трудности, с которыми пользователи могут столкнуться или уже столкнулись при использовании данной платформы. Наша цель заключается в предоставлении подробной информации о надежности технической части этого сервиса.

Ошибка при входе в систему через Госуслуги

Пользователи системы ЛесЕГАИС, при попытке входа через ЕСИА (Госуслуги), сталкиваются с ошибкой, которая сообщает следующее:

«Для вашей учётной записи ЕСИА не добавлена информация о публичных системных группах ИС. Добавьте группу «Доступ к порталу ЕГАИС учета древесины и сделок с ней» и авторизуйтесь повторно.»

Для устранения этой ошибки, необходимо выполнить следующие шаги:

1. Добавить доступ к системе ЛесЕГАИС для всех пользователей, которые будут работать в этой системе. Инструкция по настройке доступа доступна на сайте.
2. После добавления доступа, обязательно выйти из Госуслуг. Для выхода нужно нажать на название организации в правом верхнем углу сайта и выбрать «Выйти».
3. Рекомендуется очистить кеш браузера после выхода. Для этого можно нажать комбинацию клавиш Ctrl+Shift+Delete в браузере и выбрать удаление файлов cookie и временных файлов.
4. После удаления временных файлов и cookie перезапустите браузер.
5. После выполнения этих действий пользователи могут повторно попробовать войти в портал ЛесЕГАИС. Если все было сделано правильно, ошибка при входе должна исчезнуть.

В случае возникновения сложностей с настройкой доступа в портале ЛесЕГАИС через Госуслуги, рекомендуется обратиться к службе технической поддержки платформы за более точными разъяснениями.

Периодически перестает открываться подсистема НСИ

Пользователь пытается войти в систему через eb.cert.roskazna.ru в роли руководителя. Предварительно было выполнено подтверждение его статуса как Регистратора и Главного регистратора в СОБИ, и электронная почта подтвердила его учетные данные. Согласно Инструкции по регистрации пользователей в Подсистеме обеспечения информационной безопасности Федерального казначейства, были выполнены необходимые настройки, описанные в разделе 1, пункте 1.

Однако, при попытке открыть меню «Подсистема НСИ», ничего не происходит. Даже при попытке использования различных веб-браузеров, таких как Яндекс и Хромиум, ситуация остается та же.

Заключение

В целом, Федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации» (ЕСНСИ) является неотъемлемой частью современной государственной инфраструктуры России. Эта система успешно выполняет свою роль в обеспечении автоматизированного формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информресурсов. ЕСНСИ значительно упрощает процессы взаимодействия государственных органов и организаций, а также способствует более эффективному осуществлению государственных функций и предоставлению услуг в электронном виде.

Одной из ключевых особенностей ЕСНСИ является ее постоянное обновление и расширение функционала. Система активно пополняется десятками справочников и других типов данных, что делает ее жизненно важной для работы государства. Переход к автоматическому согласованию доступа и более удобной процедуре запросов дополнительных прав значительно повышает оперативность работы с системой.