Как работает ЕИСУКС: обзор единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ

Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (ЕИСУКС) представляет собой важный элемент в системе государственного управления страны. Эта информационная система объединяет средства обработки информации и телекоммуникации для решения ключевых кадровых задач, стоящих перед государственной службой. Регулируемая соответствующим законодательством и постановлениями Правительства РФ, ЕИСУКС не только оптимизирует кадровые процессы, но и способствует развитию современных методов управления персоналом в государственном секторе.

В данной статье мы рассмотрим основные аспекты Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы России, включая ее определение, законодательное регулирование, последние новости и область применения. Погрузимся в мир современных технологий и методов управления персоналом, которые способствуют более эффективной и прозрачной работе государственных органов и гарантируют качество госслужбы в России.

Общие сведения

ЕИСУ КС (Единая информационная система управления кадровым составом) представляет собой комплекс средств обработки информации и средств связи, используемых для решения ключевых управленческих задач в государственной службе. Основной целью создания этой системы является организация эффективной работы кадровых подразделений госорганов как на федеральном, так и на региональном уровнях, путем интеграции их в единую информационную систему.

История развития ЕИСУ КС началась в 2009 году, когда Минкомсвязь создала Федеральный портал госслужбы и управления персоналом. Этот портал, доступный по адресу gossluzhba.gov.ru, предоставляет информацию о государственной гражданской службе Российской Федерации гражданам.

Федеральный портал стал основой для будущей платформы управления кадровым составом госгражданской службы. Пилотная версия системы была разработана в 2013 году. В 2017 году Правительство приняло постановление о создании ЕИСУ КС, определив ее статус как базового государственного информационного ресурса для данных о кадровом составе госорганов.

Кроме того, в этом постановлении Правительства было установлено, что система должна обрабатывать информацию о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проводить анализ этой информации и обеспечивать межведомственное взаимодействие для борьбы с коррупцией, согласно Национальному плану противодействия коррупции.

Область применения и назначение

Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (ЕИСУКС) представляет собой набор инструментов для обработки информации и обеспечения связи, используемых для решения ключевых задач в управлении кадровым составом госслужбы.

Основной целью создания этой платформы является организация работы кадровых подразделений госорганов на федеральном и региональном уровнях путем интеграции их в единую информационную систему.

Задачи, связанные с ЕИСУКС, включают в себя поставку оборудования и общего программного обеспечения для резервного центра обработки данных на основе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал управленческих кадров».

Также важной задачей является предоставление технического обслуживания программно-аппаратных средств ЕИСУКС, обеспечение бесперебойного функционирования системы и организация деятельности кадровых подразделений госорганов на разных уровнях в составе этой единой информационной системы.

Законодательная база

Основным документом, который определяет и регулирует деятельность ЕИСУКС (Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации), является постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года № 256. В этом постановлении установлены цели создания платформы, принципы ее функционирования, структура, функции и порядок работы.

Также стоит отметить, что статус ЕИСУКС как федеральной государственной информационной системы в области гражданской службы был закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 227. Это постановление утвердило важность и значимость ЕИСУКС в сфере кадровой работы на госслужбе России.

Техническая составляющая ИС

К сожалению, доступ к подробностям о технической структуре информационной системы не предоставлен в открытом доступе. Это объясняется тем, что данная система тесно интегрирована в кадровую сферу государственного сектора и содержит значительные объемы конфиденциальной информации, что делает нецелесообразным ее общедоступное раскрытие.

Состояние технологии на сегодняшний день

К календарному году 2023 года ЕИСУКС (Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации) успешно автоматизировала большую часть задач, связанных с управлением кадрами в госслужбе.

Эта платформа продолжает активно развиваться, совершенствуя процессы управления персоналом, расширяя функциональные возможности и предоставляя новые инструменты для разнообразных категорий пользователей. Среди этих пользователей — сотрудники кадровых подразделений государственных органов как на федеральном, так и на региональном уровне, гражданские служащие и граждане, заинтересованные в возможности устроиться на госслужбу.

Количество пользователей платформы постоянно увеличивается с каждым годом. На данный момент уже более миллиона граждан и гражданских служащих создали свои личные кабинеты и заполнили свои анкеты в ЕИСУКС. С 2018 по 2023 год, более чем 3,8 миллиона человек активно пользовались сайтом ЕИСУКС, а общее количество посещений за этот период составило более 40 миллионов.

Планы на будущее развитие ЕИСУКС включают в себя переход на более высокий уровень автоматизации операций, связанных с наймом и увольнением госслужащих, и улучшение удобства использования системы. Это означает, что функциональные возможности системы будут адаптированы под потребности пользователей, и система будет иметь эргономичный и интуитивно понятный интерфейс.

Внедрение принципов клиентоцентричности и внедрение электронного документооборота позволят полностью цифровизировать кадровые процессы и обеспечить доступ к ним в удобном онлайн-формате для всех категорий пользователей.

Важные новости платформы

В этом разделе мы рассмотрим последние новости ИС, чтобы лучше понимать ее положение в сфере госинформационных систем.

Правительство опубликовало порядок проведения эксперимента по использованию ЕИСУКС

На официальном интернет-портале правовой информации было опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации № 413 от 18 марта 2023 года, которым был утвержден порядок проведения эксперимента по использованию электронных документов в работе с кадровой документацией определенных министерств и служб. Сам эксперимент запланирован на период с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) будет отвечать за утверждение плана-графика проведения эксперимента и обеспечение его успешного выполнения с использованием Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы (ЕИСУКС).

В рамках эксперимента будут участвовать следующие организации и лица: Минцифры, Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, федеральные государственные гражданские служащие указанных органов, а также граждане Российской Федерации, имеющие намерение занять должности в федеральной государственной гражданской службе или поступить на федеральную государственную гражданскую службу в указанные органы.

В рамках эксперимента документы, связанные с наймом и увольнением сотрудников, которые ранее оформлялись на бумажном носителе и требовали письменного ознакомления, будут создаваться и храниться в виде электронных документов без дублирования на бумаге. Также ознакомление с ними федеральных госслужащих и участвующих граждан будет проводиться с помощью ЕИСУКС. В эксперименте будут участвовать документы, используемые в кадровой работе и определенные координатором эксперимента.

Минцифры разработало стратегию о безбумажном кадровом документообороте на госслужбе с помощью ЕИСУКС

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России (Минцифры) разработало стратегию для внедрения электронного документооборота в государственной службе. В начале декабря 2021 года было объявлено о данной стратегии.

Согласно законопроекту, к началу декабря 2021 года не было законодательно урегулировано ведение юридически значимого электронного документооборота в госорганах, и кадровые документы, включая служебные контракты, приказы о назначении на государственные должности и об освобождении от них, оформлялись на бумажных носителях. Также личные дела государственных гражданских служащих велись на бумаге в соответствии с действующим законодательством.

Минцифры представило стратегию, согласно которой электронный документооборот будет реализован с использованием «Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» и информационных платформ региональных органов власти, а также других систем, определенных президентом и правительством.

Минцифры полагает, что внедрение данного законопроекта позволит улучшить межведомственное и внутриведомственное электронное взаимодействие, сократить возможные ошибки, обеспечить автоматизированный контроль за передачей документов и создать возможность для автоматической обработки электронных кадровых документов.

Однако для облегчения перехода на электронный документооборот, законопроект сохраняет возможность ведения документооборота на бумажном носителе.

По планам Минцифры, внедрение электронного документооборота будет осуществляться поэтапно, начиная с 1 июля 2023 года.

Заключение

Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ (ЕИСУКС) представляет собой важную платформу для эффективной организации управления персоналом в государственных органах Российской Федерации. Эта информационная система совокупности средств обработки информации и средств телекоммуникаций, которые помогают решать ключевые управленческие задачи, связанные с составом сотрудников государственных служителей. ЕИСУКС регулируется соответствующими постановлениями Правительства РФ, что подчеркивает ее важность в государственной сфере.

Последние новости указывают на постоянное развитие и совершенствование ЕИСУКС. Планы на будущее включают внедрение более высокой автоматизации кадровых операций, улучшение удобства использования платформы и переход к цифровизации процессов связанных с наймом и увольнением сотрудников. Эти шаги направлены на обеспечение более эффективного и современного управления кадрами в государственной сфере.

Область применения ЕИСУКС охватывает широкий спектр пользователей, включая сотрудников кадровых подразделений на различных уровнях власти, гражданских служащих, и граждан, желающих занимать должности в госслужбе. Эта платформа играет ключевую роль в обработке и хранении данных, связанных с наймом и увольнением сотрудников, а также в борьбе с коррупцией, содействуя более эффективному управлению персоналом в государственных органах РФ и способствуя развитию современных подходов к управлению кадрами.