С первого дня 2024 компании, ставшие участниками налогового мониторинга (далее – НМ) переходят на АМС «Налог-3», и приготовиться к этому должны на протяжении 2023. Это уже не новость, поскольку такой формат принят в декабре 2021, специальным приказом ФНС РФ. Число участников прогрессивной системы неуклонно растет, как и количество поданных заявок, даже при том, что этот процесс трудоемок и требует продолжительной подготовительной работы для перехода.
- Варианты взаимодействия с ФНС при налоговом мониторинге
- Почему необходима интеграция с АИС Налог 3
- Как перейти на обмен с АИС Налог 3
- Как уведомить налоговый орган о технической готовности систем
- Как выбрать ИТ-решения для взаимодействия с ФНС России
- Что необходимо знать об интеграции с АИС Налог 3
- Как вступить в рабочую группу по интеграции с АИС Налог 3
- Требования к организации
- Перечень работ
- Организационная часть проекта рабочей группы
- Плюсы и минусы участия в рабочей группе
Варианты взаимодействия с ФНС при налоговом мониторинге
В начале 2023 в СМИ и на специализированных порталах появились сообщения о переносе обязательной для всех участников системы НМ с АИС Налог 3 на год. Требование станет обязательным с января 2024. Этот шаг предпринят для пролонгации времени перехода, а значит, чтобы участники могли правильно подготовиться. Интеграция с ИС ФНС РФ необходима для безопасного доступа налоговой к интересующим ее документам, защиты конфиденциальных данных, к которым не должны иметь доступ конкуренты и посторонние лица.
Переход на такой мониторинг, кроме требований к новому участнику по активам, суммарной прибыли и сумме уплаченных налогов, требует наличия следующих основных условий:
- соответствующего уровня автоматизации учета,
- электронного документооборота (сокращенно – ЭДО),
- безопасности применяемых цифровых технологий,
- системы внутреннего контроля (СВК).
По последнему в списке пункту, требования оговорены в специальном Приказе ФНС России. Требования понятны, поскольку наличие СВК выступает базовым условием перехода.
Есть три варианта обмена данными с налоговой инспекцией в системе НМ. Взаимодействие с ФНС осуществляется:
- через телекоммуникационные каналы, но на него уходит много работы выделенного для этой цели персонала компании (ручная подготовка документов);
- недостаточно гибкий способ – это прямой доступ к учетной основе, признан не самым удобным и для принимающего отчетность, и для того, кто занимается передачей;
- налоговая витрина данных позволит выбирать любую платформу, но при этом зависит от сделанного выбора конкретного основания.
Обмен информационными сведениями через ТКС работает только до 1.01.2024. Аналитическая витрина еще недавно называлась оптимальным методом интеграции, однако все чаще указывается на специфичность этого метода и необходимость учета разных моментов.
Относительно недавно появилась автоматизированная система от АО ГНИВЦ, которая позволяет упростить процесс интеграции ФНС и налогоплательщика в системе налогового мониторинга.
Почему необходима интеграция с АИС Налог 3
Решение проблемы интеграции двух сторон – это применение системы «Налог-3», поскольку третий способ взаимообмена и контроля (ТКС) уже через непродолжительное время выходит из обращения.
Для налоговой инспекции это означает ощутимые преференции:
- экономию: сотрудника не нужно дополнительно обучать работать на вариабельных интерфейсах;
- высвобождение времени: не нужно подключение к витринам и базам уже довольно многочисленных компаний, перешедших и намеренных перейти на НМ;
- экономия времени на настройку доступа к ИС и витринам (а она нужна для каждого инспектора, работающего в системе);
- СБ компании может не заниматься проверкой безопасности обеспеченного доступа.
Настраивать обмен по Налогу-3 можно с рабочей базой, ее копией и с витриной данных. Пока интеграция происходит в режиме тестирования, поскольку все же есть, как у любого нового программного продукта, вероятность ошибок и их необходимо выявить. Однако в январе 2024 переход уже должен быть осуществлен, согласно ФЗ №470, принятому в декабре 2020.
Сейчас работа ФНС с участниками НМ происходит двумя методами:
- самостоятельный анализ инспектором документов в витрине или учетной системе;
- формированием запроса, ответ на который просматривается в АИС Налог 3.
Однако уже пора начинать подготовку к обязательной интеграции, до нее осталось совсем немного времени.
Как перейти на обмен с АИС Налог 3
Модернизация – непременное условие развития любой системы, особенно, если отмечен ее стремительный рост и цифровые технологии дают для нее все более совершенные инструменты. Пролонгация сроков перехода введена для усовершенствования системы, выявления возможных ошибок программного продукта. Интеграционные рабочие группы запущены в третьем, но не последнем потоке в июле 2022, а для тех, кто принял решение об участии в НМ создаются дополнительные.
В инструкция к теме упоминается, что компания может и самостоятельно протестировать интеграционные процессы, но лучше воспользоваться помощью специалистов, это сделает подключение и работу менее трудоемкими и более комфортными.
Для вступления в группу нужно убедиться в соответствии двум базовым критериям: доступа налоговой через аналитическую витрину данных и технических возможностей предполагаемого участника в тестировании интеграционного ЭС. Для вступления в группу остается только проинформировать надзорный орган.
Как уведомить налоговый орган о технической готовности систем
В Приложении №1 к Приказу № ЕД-7-23/476@ принятому в середине 2021, можно найти специально разработанную форму для подачи уведомления о техвозможностях компании или организации. Это означает, что в ней нужно отразить:
- параметры доступа к ИС, соответствующие реальным значениям, для ФНС;
- защитить криптографическими сертифицированными средствами свой канал связи;
- выбрать методику защиты для этого из разрешенных в специально составленного перечня.
Никаких действий для вступления в рабочую группу предпринимать не требуется. Нужно изучить Приложение к Приказу, предварительно убедившись, что компания соответствует базовым условиям вступления, заполнить форму, выбрать методику защиты и платформу из разрешенных и рекомендованных и отправить его в налоговую.
Как выбрать ИТ-решения для взаимодействия с ФНС России
Можно ориентироваться на статистические данные, предоставленные инспекцией по результатам быстро развивающегося процесса:
- 3/5 участников предпочитают в НМ использование аналитической витрины данных;
- более четверти предпочли применение открытого доступа к ИС;
- незначительному (менее 6%) количеству компаний, работающему с ТКС придется отказаться от него в ближайшее время и выбрать решение из двух вышеперечисленных.
Эксперты в области цифровых технологий отмечают, что предпочтение, отданное витрине данных у компаний не случайно. У него есть масса преимуществ, в частности, наличие готовых решений, которые можно использовать. Однако для тестирования выбранной остается все меньше времени, поэтому принимать решение участникам НМ нужно как можно быстрее.
Что необходимо знать об интеграции с АИС Налог 3
Четвертый этап интеграции стартовал в конце зимы 2023. Прямое подключение станет обязательным для участников НМ с первого дня 2024. Необходимо знать:
- проверка работы проводится в тестовом контуре (сленговое название – песочница);
- новые группы набираются постоянно, вступить можно, подав заявку по месту регистрации участника;
- примут ее при условии соответствия выдвинутым критериям;
- формирование механизма означает, что нужна гибкость и готовность подстраиваться под выдвинутые требования.
Желание или нежелание заниматься интеграцией не имеет значения, так как закреплено законодательно. Государство предоставило больше времени на тестирование, чем предполагалось ранее.
Как вступить в рабочую группу по интеграции с АИС Налог 3
Подробная информация по этому вопросу давно размещена на специальных порталах по НМ от Налоговой службы. Для этого следует подать заявку по месту состояния компании на учете. Она называется заявкой на участие в РГ по реализации пилотного проекта. Чтобы работать в группе, необходимо быть действующим участником.
Рабочая группа – это профессиональная площадка, созданная по конкретной модели. На ней осуществляется совместная деятельность ФНС и тех, кто перешел на НМ.
Необходимость рабочей группы заключается в том, чтобы подготовить информационные системы к интеграции с Налогом-3, которая станет обязательным условием с января 2024.
Требования к организации
Стать участником НМ могут компании, уплатившие не менее 100 млн налогов, имеющие по миллиарду (в рублях) активов и доходов. Техническое оснащение для обмена информацией с надзорным органом и СВК тоже входят в базовые условия.
Перечень работ
Предоставление исходной информации (технических средств связи, сценария взаимодействия и описания транспортного контейнера. Затем установка СКЗИ, настройка тестового контура. В последнем пункте ряд требований, касаемых техпроекта, веб-сервера, КриптоПро и ЭЦП. Детальные инструкции зависят от выбранного специалистами проекта. В примитивном изложении ориентировочный перечень – это разработка и тестирование.
Организационная часть проекта рабочей группы
Определившись с участниками (основные известны – это компания и ФНС) придется найти специалистов по настройке СКЗИ т организацию, которая обеспечит достаточный уровень тестирования. Получив результаты по техническому проекту за установленный срок, нужно оформить всю документацию: протоколы, параметры доступа и пользовательские инструкции, а затем отправить необходимые сведения в налоговую.
Плюсы и минусы участия в рабочей группе
Проведение тестирования проходит в достаточном объеме. Разработана методика и программа испытаний, возможность учитывать причины сбоев у других участников. Испытывая потребность в помощи, нужно подать запрос.
Никаких минусов от этого не отмечено. Можно тщательно подготовиться к выполнению требований законодательства в положенные сроки – это весомый бонус.
Программа наладит документооборот, поможет избежать ошибок (инцидентов), своевременно предотвратит последствия. Это отмечают участники программы, отмечающие, что трансформации условий для применения НМ направлены на оптимизацию прогрессивной системы, рост лояльности к применению.